随着科技的迅速发展，信息技术已经成为人们生活和城市发展的重要组成部分。而新一代信息技术的广泛应用和城市化步伐的不断加快，尤其是信息技术与工业生产的不断深度融合，演进成如今人们常说的智慧制造。已经有专家预测，智慧制造的兴起，将产生世界第三次工业革命。

         这一进程对经济发展方式转变、社会管理创新、民生服务改善，提出了更高要求，也为智慧城市的发展提供了历史机遇和发展空间。在这样一个历史机遇和发展空间过程中，我国不少地区把智慧城市的发展作为自己所在城市的发展战略和发展目标之一。

         9月8日，智慧城市高峰论坛在宁波举行。浙江省人民政府副省长毛光烈、国家工信部信息化推进司司长徐愈、国家广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉、中国联合通信有限公司科技委主任刘韵洁（中国工程院院士）、航天科工集团二院科技委员会常务副主任李伯虎（中国工程院院士）、台湾新竹市副市长游建华博士、东软集团总裁刘积仁、简伯特亚洲区首席执行官汉查理、IBM全球行业解决方案开发部总经理沈丽琴作了主题演讲。嘉宾们以智慧城市与城市现代化为主题，围绕智慧城市建设路径、体制创新、产业动态、前沿技术等进行了广泛深入的交流和研讨。

之一：

广电渠道、内容、传播优势助力智慧城市建设

罗建辉（国家广电总局网络视听节目管理司司长）

        智慧城市是顺应信息化发展新趋势，推动城市创新发展的必然要求，对于提升城市现代化水平，促进城市可持续发展，具有重大的战略意义。在当前的形势下，广电行业可以从三个方面入手，为推动智慧城市的建设和发展贡献力量。

        第一，可充分利用广电网络资源优势，加快技术建设，推进融合共享，为智慧城市建设做好信息网络服务。信息资源的整合共享是智慧城市建设的生命线，有线广播电视网络是国家重要的信息基础设施，按照国务院推进三网融合的要求，要加快技术升级，加快双向化、数字化改造，积极推动下一代广播电视网络的建设，提高业务的承载能力，使有线广播电视网更加广泛、通畅、高速，集广播电视传输、互联网和物联网等服务于一体，充分发挥国家基础信息网络的作用，为城市信息化建设提供有力的支撑。

        第二，充分发挥内容优势，坚持以人为本，推动产业发展，为智慧城市建设做好文化服务。文化创意竞争力是构成城市软实力的重要元素，广电系统长期以来在内容生产、节目传播等方面积累了丰富的经验，要充分利用三网融合的有利条件，在加强传统媒体和新媒体内容建设的同时，创新产业形态和市场推广模式，推动移动多媒体广播电视、IPTV、手机电视、互联网电视等相关业务的应用，利用先进技术和传播手段大力弘扬优秀文化，积极传播主流价值，满足各种终端、各类用户对广播影视的需求，为创造美好的城市文明贡献力量。

        第三，可充分发挥广播影视的传播优势，加强宣传普及，建立应急机制，为智慧城市发展做好保障服务。智慧城市的发展不仅需要规划和创意，更需要全体民众的参与、共建共享，我们利用广播影视这一重要的大众传媒和信息工具，加强对智慧城市建设的宣传和普及，使智慧城市理念深入人心，激发人们共同努力，促进城市的进步与和谐。

        另外随着城市化进程的高速发展，对城市应急能力建设提出了越来越高的要求。广播具有点对面传播的独特优势和使用灵活、接收简便、传播迅速等突出特点，因此我们正在积极推进应用应急广播体系的研发建设，在需要应急处置时，通过广播电视及时传达发布权威正确信息，可以发挥在特殊时期服务城市的特殊作用。

之二：

加大创新等五大措施促进智慧城市健康发展

徐愈（国家工信部信息化推进司司长）

        目前全国已有上百个城市提出了创建智慧城市的规划和目标，开展了大规模的创新实验，但是我们也要清醒地看到，我国智慧城市在取得长足进步的同时，也面临着许多新的挑战。智慧城市的建设和运行模式还在探索之中，推动智慧城市健康发展，要高度重视和解决面临的一系列重要问题：

        一是抓好顶层设计工作，优化建设方案，政府部门要加强与企业、有关科研机构的交流合作，密切结合地方特点和各自城市面临的挑战，设计切实可行的建设蓝图。同时依据规划，细化重大项目的建设方案，组织对方案的可行性进行周密的论证，保证建设项目的有效性和效益。

        二是加强信息资源整合，促进业务协同。智慧城市是一个信息互联互通的有机系统，以体制机制创新为动力，建设云计算平台为契机，充分整合城市运行核心系统的各项关键信息，打破行政部门垂直管理造成的信息壁垒，打造跨部门的信息共享平台，通过信息资源共享，加强统筹协调，理顺业务逻辑关系，探索全新的业务协作运行模式。

        三是分清智慧的应用领域，分类有序推进。根据建设项目的性质，区分政府主导的公共管理服务类和市场主导的有偿服务类，分类推进。在推进的过程中，更应立足当前，着眼未来，在总体目标和原则的指引下，建设内容要根据不同城市的发展战略、技术演进趋势、社会民生需求等，不断的加以调整和优化，分阶段实施有序推进。

        四是注重民生领域的建设，提升服务水平。智慧城市建设要注重以城市居民为核心，改善居民的生活质量为根本出发点，大力发展民生领域的应用系统，为每个城市居民提供个性化的智慧服务。

        五是加大研发创新的力度，推进产业发展，引导创新要素向企业聚集，推动建立以企业为主体的创新体系，支持信息技术服务性支撑工具的研发和服务的产品化，加快培育下一代互联网、移动互联网、物联网等环境下的新兴服务业，优化产业布局，推动产业集聚发展。

之三：

商业模式创新：有品牌才有示范效应

毛光烈（浙江省人民政府副省长） 
        2012年，浙江省开展了13个项目的智慧城市试点，包括杭州的（T联网）和智慧的工程安全检测，宁波的智慧物流、智慧医疗，以及三千多公里的地下液化气管网的管理和服务。还有绍兴的智慧安居、台州的智慧水利、丽水的智慧政务、嘉兴的智慧交通、智慧高速和智慧港航、千岛湖的航区等13个试点正在有序地推进。

        在试点推进过程当中，浙江省追求的是一种实现可持续发展的真正造福于民的商业模式创新。

        商业模式的创新，有四个目标。第一，广泛进行服务的覆盖和实际的运营。不是在理论上跟大家讲我能做什么，而是在老百姓的实际体验当中感受到了你给我服务了什么。我们追求不是华山论道，而是群众的口碑。

        第二，得到服务对象全面的赞誉和认可。

        第三，实现可持续发展。不赞成四面出击、到处圈地。因为这样可能导致投入产出不可持续，投入和产出的规模效益无法实现。希望每一个企业，无论是央企、民企，还是外企，能够在某一个领域当中做出水平，做出规模效益，做出可持续发展的商业模式来。

        第四，形成高水平发展的品牌。比如说，当一个示范项目做完以后，公众认为就是你最好，这样才有品牌，在世界上才可能具备示范效应。